ÅRSRAPPORT 2021

Driften av Nordisk Film & TV Fond er i dag basert på en avtale mellom 22 parter: Nordisk ministerråd, 5 nordiske filminstitutter og 16 nordiske medieselskap. De finansierer vårt årlige budsjett, som i 2021 var på NOK 138 078 590 millioner, basert på en femårig avtale for perioden 2020-2024.

Visjon og strategi
Nordisk Film & TV Fonds visjon er å bidra til økt kvalitet på internasjonalt nivå, og øke bredden i distribusjonen og publikumsoppslutningen for nordiske filmer og dramaserier. Dette gjør vi ved å toppfinansiere og promotere film- og dramaproduksjoner produsert av selskaper i Norden. Også våre egne strategiske prosjekter, samt vår støtte til distribusjon av filmer, og til bransjeinitiativ, bidrar til å oppnå disse visjonene.

Vi ønsker å styrke nordisk innhold og kreative talenter. Vi skal støtte og utfordre talentene til å skape varierte lokale filmer og dramaserier, samt samproduksjoner, som fremmer nordisk særpreg og videreutvikler ytterligere sin relevans for et nordisk og internasjonalt publikum.

Vi skal utvide publikumstilgangen, øke den politiske bevisstheten om nordisk audiovisuell produksjon, og støtte det nordiske særpreget i et globalt marked. Vi skal øke gjensidig forståelse og kommunikasjon i Norden gjennom ulike produksjons-, distribusjons- og dubbingstøtter med spesialfokus på barn og unge.

Vi gir toppfinansiering til prosjekter av høy kvalitet og med publikumspotensial og distribusjonspotensial i og utenfor hjemlandet, primært i Norden. Vi støtter også arrangementer og initiativ for kompetanseheving, talentutvikling og nettverksbygging gjennom egne prosjekter og eksterne bransjeinitiativ.

Fondet fører en løpende aktiv nordisk og internasjonal dialog og koordinerer pan-nordiske målsetninger gjennom diskusjoner og konkrete aktiviteter. Vi når også ut til bransjen gjennom vårt nyhetsbrev, som distribueres globalt med 8-10 artikler per uke.

Vi skal holde Fondets policy oppdatert og relevant for vårt publikum og våre parter.

I vurderingen av prosjekter som søker om produksjonsstøtte, legges det vekt på prosjektets unike kvalitet og på bindende distribusjonsavtaler.

Fondet arbeider for en sterk, grønn og sosialt bærekraftig nordisk bransje i samsvar med Nordisk Ministerråds Visjon 2030.

Suksesskriterier
Vi evaluerer vår suksess på årlig basis ved å sammenligne resultatene fra de støttede prosjektene med våre forventninger - gjennom indikatorer som publikumsantall, salg, seeroppslutning, festivalresultater, innvirkning og debatt.

Vi samler inn statistisk informasjon om søknader, benytter oss av spørreskjemaer og undersøkelser fra arrangører og initiativtakere, tilbakemeldinger fra søkere, samt møter med Fondets parter for å reflektere over trender og endringer.

I Norden var det andre pandemiåret slitsomt, men også fremgangsrikt, og med mange relevante dialoger. Mens hele bransjen fremdeles var rammet av Covid-19, satte man spørsmålstegn ved de tradisjonelle måtene å gjøre ting på. Stemningen, som var preget av refleksjon i det første året av pandemien, syntes etter hvert å gi seg uttrykk i handlekraft. Temaer som mangfold og bærekraft ble tatt opp overalt, her er Fondets vinkling nordisk. Siden vi også verdsetter grønn bærekraft i vårt daglige arbeid, er denne årsrapporten den første som blir utgitt utelukkende i digital form.

Glimrende produksjoner ble fullført i alle de nordiske landene til tross for vanskelige omstendigheter. I 2021 mottok Fondet et større antall søknader enn noen gang før. Vi så særlig en vekst innen fiksjon, der antallet søknader økte med over 30 prosent i forhold til 2020, og med over 40 prosent sammenlignet med pre-covid året 2019. Antallet søknader om støtte til serier har mer enn doblet seg de siste to årene, og i 2021 oversteg denne andelen søknadene om filmstøtte.

Kvinnelige produsenter, regissører og manusforfattere var i flertall i dramaseriene som fikk støtte, særlig blant produsenter, der kjønnsfordelingen mellom kvinner/menn/begge var 14/4/10. Samtidig er det en sterk mannlig dominans blant filmforfattere og regissører. Fondet har ingen representasjonskvoter, men vi vil følge opp disse tallene som del av mangfolddiskusjonene våre. En positiv endring de siste årene er at Fondet har fått søknader som fokuserer på samenes kultur og/eller produksjoner av samiske filmskapere, og både fiksjonsfilmer og dokumentarer har fått støtte. Vi ønsket den første dramaserien fra Færøyene velkommen i 2020, og vi var glade for å kunne toppfinansiere grønlandske historier både i spillefilm- og dokumentarsjangeren i 2021.

Nye sjangre dukket opp, for eksempel spillefilmer som kombinerte psykologiske familiedramaer med skrekkthrillere, og dokumentarer inspirert av symfoniske uttrykk eller dansekoreografi. Nordisk originalitet og nordiske filmskapere ble hyllet i mange internasjonale forbindelser. Oppmerksomheten rundt den danske Oscarvinneren Druk (2020), regissert av Thomas Vinterberg, hadde knapt lagt seg da fem nye nordiske nominasjoner til Oscar ble annonsert; tre for den danske dokumentarfilmen Flugt (2021), regissert av Jonas Poher Rasmussen, og to for norske Joachim Triers spillefilm Verdens verste menneske (2021), skrevet i samarbeid med Eskil Vogt. En norsk dramaserie vakte internasjonal oppsikt da Atlantic Crossing (2020) vant en internasjonal Emmy-pris i New York. Serien ble finansiert av alle de nordiske landene i fellesskap, og skuespillerstaben var også fellesnordisk.

2021 var et år med vesentlig økning i antall fiksjonssøknader. Fondet mottok totalt 96 søknader om støtte til filmer og dramaserier. Økningen var på over 30 % i forhold til 2020 og mer enn 40 % sammenlignet med 2019. Søknader om støtte til dramaserier økte mest, men det var også en liten økning i spillefilmsøknader.

Fondets tilskudd til fiksjon er delt mellom spillefilmer og dramaserier. Fondet støttet til sammen 63 fiksjonsprosjekter i 2021 hvorav 35 spillefilmer og 28 dramaserier. Det ble totalt gitt NOK 102 650 000 i støtte til fiksjon. NOK 51 800 000 til spillefilmer og NOK 50 850 000 til dramaserier.

Når man ser på prosjektstøtten fordelt på de respektive landene, skiller Finland seg ut med en stor økning i antall søknader og støtte i forhold til 2020. Det ble gitt støtte til 18 danske, 15 svenske, 13 norske, 12 finske og 4 islandske prosjekter.

Av spillefilmene som fikk støtte, har flere et relativt beskjedent samlet publikumsestimat, men et stort potensial innenfor sin målgruppe. Deriblant nyskapende genrefilmer, men også personlige filmer av høy kunstnerisk kvalitet.

Restriksjoner tilknyttet Covid-19 la ingen demper på produksjonsnivået i Norden. Utfordringen ble snarere å få tak kvalifisert stab og attraktive skuespillere på grunn av det høye produksjonsvolumet. Bl.a. gjaldt dette for to store nordiske dramaserier som valgte å utsette produksjonen.

På grunn av den store økningen i søknader og det faktum at dramaserier har relativt store budsjetter sammenlignet med spillefilmer, ble det innført en veiledende prosentsats for hvor mye støtte vi kunne gi til et prosjekt i forhold til dets totalbudsjett. Støttesatsen er ca. 5 % til spillefilmer og ca. 3 % til dramaserier.

Originalitet og diversitet er kvalitetsfaktorer som vektlegges i Fondets Funding Policy, som ble fornyet i 2021. I tråd med dette gir Fondet ikke lenger tilskudd til direkte oppfølgere av en dramaserie eller til direkte oppfølgere og ‘re-makes’ av spillefilmer.

Trenden med at de store nordiske distributørene sub-lisensierer filmer til de mindre distributørene fortsetter. Dette har resultert i en bredere nordisk distribusjon for filmer som i utgangspunktet har ett smalere nedslagsfelt. I løpet av de siste årene har det dukket opp flere små dedikerte distributører som distribuerer denne type filmer.

Vi ser at mange av dramaseriene har bred nordisk distribusjon. Særlig produksjoner finansiert av de pan-nordiske partene NENT og C More. De fem nordiske allmennkringkasterne har også via ordningen N12 sørget for at mange av de produksjonene de initierer, har visning og markedsføringsplaner i alle de fem nordiske landene.

Internasjonalt er det en tendens til, over flere år, at både spillefilmer og dramaserier tar utgangspunkt i en allerede kjent IP, som bøker eller virkelige hendelser. Denne tendensen kunne vi også se i Fondets søknadsmasse for 2021. Men med den økningen vi ser av produksjoner nå, er det håp om at det vil dyrkes frem flere talenter som også vil skape originalskrevne historier.

Nordisk Film & TV Fonds dokumentarår

Nordisk Film & TV Fonds nye tiltak Temaår setter søkelys på ett spesifikt interesseområde hvert år. 2021 ble utpekt til Dokumentarfilmens år, noe som innebærer en rekke dokumentar-aktiviteter og tiltak gjennom hele året for å rette ekstra oppmerksomhet mot hvordan man kan styrke dokumentarsjangeren i Norden:

20 % mer finansiering av dokumentarer: Fondet mottar stadig flere kvalifiserte søknader enn det har midler til å innfri, og det er tydelig at produsenter sliter mer enn noen gang med å støtte de grensekryssende kvalitetsdokumentarene som det er Nordisk Film & TV Fonds mandat å finansiere og promotere. Dette erkjente vi ved å øke potten for finansiering av dokumentarer fra NOK 10 millioner til 12 millioner, og tilbød toppfinanisering av 22 prosjekter i 2021. I tillegg økte søknadsmengden med 25 % i forhold til året før, og det var også en vesentlig økning i antall søknader om støtte til serier. Fondet mottok totalt 35 søknader om støtte til dokumentarer.

Barn og unge - en prioritet

Det ble gitt produksjonsstøtte til 24 prosjekter for barn og unge.

Fondets distribusjons- og dubbingstøtte har som formål å promotere nordiske filmer for et nordisk publikum. Dette gjøres gjennom støtte til nordiske distributører som lanserer ikke-nasjonale nordiske filmer. Utfordringene kinoene og distributørene støtte på i 2020 i forbindelse med koronarestriksjonene, fortsatte i stor grad i 2021, og året ble preget av uforutsigbarhet og utsatte premieredatoer for en rekke filmer. Publikumstallene ble nok en gang påvirket av nedstengningene og begrensninger på antall personer som kunne samles. Når kinoene var åpne, gikk publikum for å se storfilmer som James Bond-filmen No Time to Die, men også visse nasjonale filmer som Ternet Ninja 2, Compartment No. 6, Cop Secret, Tre nøtter til Askepott og Sune - Uppdrag midsommar gjorde det godt og havnet på de nasjonale topp-10-listene over mest sette filmer i 2021.